濱州把教育評價改革作為“最硬一仗”推進

發布日期 : 2019-12-11 點擊次數 : 來源 : 《山東教育報》(綜合版)

特約通訊員 王蕾 劉紅星

  在2019年全國教育工作會議上,教育評價改革被教育部部長陳寶生喻為最硬的一仗來推進,要求再難也要把這塊硬骨頭啃下來。

  濱州市聚焦辦學質量標準不清、城鄉教育發展不均衡、校長職級制改革困難等發展“瓶頸”,積極探索教育評價改革新路子,“深化教育評價制度改革,構建教育評價‘濱州模式’”成功獲批省教育廳“教育局長突破項目”。目前,“三級三路徑六化六系統”的教育評價思路初步成型,“全市總評、縣級查評、學校自評”的評價模式得到全面推廣。

定調子,完善評價機制

  “達標不是終點,改革必將繼續?!痹?span>2016年全面通過國家均衡縣驗收后,濱州教育立足全國教育評價體系改革的政策潮流,開創性地提出了積極探索本土化教育評價體系建設的目標,鎖定了搭建教育評價濱州模式的新路子,明確了構建市、縣、校三級教育評價體系和踐行評價對象全面化、評價組織規范化、評價標準科學化、評價隊伍專業化、評價運行信息化、結果運用綜合化的六化教育評價改革路徑。濱州成立了全省首家擁有獨立法人資質的市級教育質量評價中心,在廣泛征求各界意見建議的基礎上,明確了教育質量評價中心職責,制定了三年工作規劃,填補了濱州教育發展史上的空白。

  為明確教育評價的“總調門”,全市專題舉辦了教育評價“濱州模式”論證培訓暨教育評價專家顧問團年會,邀請省教育督導學會專家參與論證。與此同時,省教育廳綜改處、省招生考試院等組成的專題調研組,也充分肯定了教育評價“濱州模式”的正確性、可行性。該市充分借力教育部基礎教育質量監測中心、清華附中、蘇州市、成都市等智庫資源,在提升教育評價專業能力、學生綜合評價系統建設等方面助力探索,研究出臺了《教育評價“濱州模式”項目工作量化考核方案》,從“重點工作”和“創新工作”等方面分別賦分;各縣(市、區)適時提報工作進展情況和工作成果材料,對項目推進進行過程性管理,每年年底根據全年項目工作情況排名并評選出“項目工作先進單位”,并對在學校自評體系建設方面有突破的學校予以表彰?!笆欣镩_展的高中質量評價和校長職級考核客觀公正,讓我們基層學校的工作更有方向和干勁了?!闭勂鹪u價的作用,無棣縣第三高級中學校長王金龍感慨道。

察實情,打通層級障礙

  如何打通市、縣、校三級教育評價建設的“最后一公里”,真正讓教育評價成為引領教育事業發展的“風向標”呢?

  該市堅持市級層面引領,先后研制了從小學貫穿中職的系列評價標準。2019年,5次組織中等職業學校教育質量評價標準研制啟動培訓?,F在,中職教育質量評價8個系列標準研制工作基本完成。全市有針對性地組織了義務教育學生身心健康、藝術素養監測及勞動教育實施現狀調查,覆蓋25所小學、24所初中的近9萬名學生,開展了2018~2019學年度全市普通高中、市直義務教育學校校長任職評價暨學校教育質量發展水平評價,在吸納第三方專家構成、現場評價程序、評價內容等方面進行完善和調整,有效發揮了評價的診斷矯正功能。

  在縣級層面探索上,濱城區扎實開展了義務教育學段體育與健康、心理健康教育學科視導、監測工作,為掌握義務教育學段的真實現狀匯總了大量基礎數據。經濟技術開發區充分發揮“管、督、研、訓、評”協同工作機制優勢,抽測了各學校部分樣本的科學實驗水平、語文朗讀、英語口語交際、藝術素養、體育技能等,并將其納入學??己梭w系,為實施質量發展全程監測和發展性評價奠定了基礎。陽信縣先后兩次圍繞學生、教師、家長、社會各界代表4個層面,開展學校及校長滿意度測評,并對享受職級的校長進行了評定。此舉在各界引發巨大反響。

  該市推動學校自評進展,選派骨干力量外出學習,借力清華附中學生綜合評價系統,在全市所有初中學校和部分小學推廣應用,并根據各校實際對系統進行了校本化改造,較好地實現了學生全面發展與個性發展的有機融合。

  “傳導壓力、激發活力、增強動力,是初衷;進一步增強說服力、公信力是關鍵;充分發揮評價的導向作用,精準診斷、靶向施策、協同推進,才是讓教育評價‘濱州模式’落地見效的實招!”濱州市教育局局長劉春國介紹。

明出路,拓寬渠道載體

 ?。衬昶票?,3年奮進之筆。濱州在區域教育評價改革征程上迎難奮進,蹚出了一條極具可行性的新路子。

  “區域教育科學發展新觀念”初步樹立。該市通過制定《教育評價改革“濱州模式”實施方案》,明確了主要措施、達成路徑和進度安排,突出“頂層設計”。在成立教育評價制度創新工作專班的基礎上,專門成立了項目實施領導小組,通過不斷明確中央要求、國家方向,傾聽基層聲音,積極調整項目方案,有效培育起遵循教育規律管教育、辦教育、評教育的良好風尚。

  “區域教育管理評價新機制”日益完善。依托省教育督導學會和市教育局合作共建的“現代教育評價改革創新實驗區”平臺,濱州市繪制切合實際、操作性強的項目“精準藍圖”,初步形成了區域教育質量發展水平監測評價機制、校長教師任職考核與專業發展評價機制、學校課程教學與教育質量監測評價機制、第三方評價機制、教育評價結果應用與導向機制等一系列制度與運行體系。

  “區域教育高品質發展新常態”日漸形成。通過構建和實施現代教育評價機制,政校社家“四位一體”德育體系逐漸成形,促進學生全面發展的現代課程教學體系扎實構建,師德修養和專業素質不斷提升,教育家型校長和學者型教師嶄露頭角,有力地促進了區域教育的優質均衡發展。

  “區域教育干部教師新風貌”成為常態。濱州市通過實施學校干部教師任職考核評價機制,推動建立教育系統作風建設新機制,引導提升了干事創業的“精氣神”。濱州市委書記佘春明在慶祝2019年教師節表彰大會上,對這一做法給予充分肯定。

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